УСТАВ

Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

 

1. Общие положения

 

Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуется «Организация», «Всероссийская организация ветеранов») является добровольным общественным объединением граждан на основе общности их интересов для защиты законных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, обеспечения их достойного положения в обществе и удовлетворения духовных потребностей.

Деятельность организации осуществляется на территории Российской Федерации и строится на принципах добровольности и равноправия членов, самоуправления и законности, в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законами Российской Федерации.

В состав Всероссийской организации ветеранов входят ветеранские организации республик, краев, областей, округов г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Организации состоят: Общероссийская общественная организация ветеранов войны и военной службы, Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России, отраслевые и другие организации ветеранов.

Членами Организации являются ветераны, пенсионеры, инвалиды войны, труда, государственной службы, военной службы, Вооруженных Сил и других воинских формирований, правоохранительных органов, состоящие в первичных ветеранских организациях,

Всероссийская организация ветеранов участвует в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах.

Всероссийская организация ветеранов работает в тесном взаимодействии с Советом Федерации, Государственной Думой, Президентом и Правительством Российской Федерации, другими федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления; вносит на их рассмотрение социально-экономические программы и предложения по улучшению жизни и защите прав ветеранов, пенсионеров и инвалидов; сотрудничает с общественными и религиозными организациями; поддерживает связи с ветеранскими организациями иностранных государств.

Всероссийская организация ветеранов входит в состав Содружества (Союза) организаций ветеранов независимых государств.

Всероссийская организация ветеранов является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета, в том числе валютные в учреждениях банков, круглую печать и штампы со своим наименованием, другие необходимые реквизиты.

Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации - Президиума Совета ветеранов - город Москва.

 

2. Цели и задачи Организации

 

Всероссийская организация ветеранов

- защищает гражданские, социально-экономические, трудовые, личные права и свободы лиц старшего поко¬ления, добивается улучшения их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания. В порядке, определенном законодательством и настоящим Уставом, осуществляет общественный контроль за выполнением Федерального закона «О ветеранах», законодательства о социальной защите инвалидов, о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;

- способствует привлечению их к посильному труду, организует хозяйственную деятельность ветеранских организаций, содействует созданию предприятий различных форм собственности, ведет благотворительную работу;

- содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению национальных культур народов Российской Федерации, привлекает ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодежи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;

- последовательно проводит работу по подготовке резерва кадров советов ветеранов; проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда; своевременно принимает меры по обновлению состава членов советов ветеранов, имея в виду внимательное и бережное отношение к ветеранскому активу;

- способствует достижению гражданского согласия и мира между народами, выступает против любых про¬явлений национализма и экстремизма;

- участвует в работе по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок;

- принимает участие в работе законодательных и исполнительных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации и местного самоуправления при обсуждении вопросов жизни ветеранов, пенсионеров и инвалидов, в выработке соответствующих нормативных актов по этим вопросам;

- добивается решения коренной социальной задачи - дойти до каждого ветерана, пенсионера, инвалида; оказания им необходимой моральной и материальной поддержки;

 - распространяет информацию о своей деятельности, учреждает средства массовой информации, осуществляет издательскую деятельность;

- решительно выступает против любых попыток, направленных на снижение жизненного уровня, посягающих на интересы ветеранов, пенсионеров, инвалидов, участников локальных и других войн, а также лиц, пострадавших от радиационных и иных техногенных катастроф, при необходимости проводит акции поддержки или протеста: собрания, митинги, демонстрации, пикеты;

- выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит конкретные предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по социальным программам;

- вступает в международные общественные объединения, приобретает права и несет обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживает прямые международные контакты и всесторонние связи, принимает делегации из зарубежных стран;

- осуществляет внешнеэкономическую деятельность. Организация осуществляет предпринимательскую деятельность, соответствующую ее уставным целям и задачам. Для ее ведения Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество.

Организация в полном объеме принимает на себя права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», в том числе ежегодно информирует Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности, указывает место нахождения постоянно действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый Государственный реестр.

 

3. Членство, права и обязанности

 

Членами организации могут быть физические и юридические лица - общественные объединения граждан, которые признают цели ветеранского движения, Устав Организации.

Физическими лицами - членами организации являются граждане Российской Федерации: пенсионеры, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, государственной службы, труда и правоохранительных органов, а также иностранные граждане и лица без гражданства - пенсионеры и инвалиды, проживающие на территории Российской Федерации, независимо от национальной и расовой принадлежности, вероисповедания.

Прием в члены Всероссийской организации ветеранов осуществляется первичной организацией по устному или письменному заявлению вступающего. Решение о приеме в члены юридического лица принимается Президиумом Совета Всероссийской организации ветеранов, а в регионах - руководящими органами Организации на основании решения правомочного органа соответствующего общественного объединения.

Члены Организации - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены Организации имеют право:

- пользоваться поддержкой ветеранской организации в защите их прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями, а также в случае выдвижения кандидатами в депутаты в законодательные органы государственной власти и местного самоуправления;

- избирать и быть избранными в руководящие органы ветеранских организаций всех уровней (от юридических лиц - их представители);

- участвовать в обсуждении вопросов работы ветеранских организаций.

Члены Организации в меру своих возможностей и состояния здоровья участвуют в реализации целей и задач Организации, выполняют поручения советов ветеранов, способствуют повышению авторитета ветеранской организации среди населения, добровольно поддерживают ее материально.

Члены Всероссийской организации ветеранов обязаны всемерно укреплять единство рядов ветеранского движения.

Член Организации может выйти из нее путем подачи заявления или исключения его из состава Организации в случае нарушения им Устава. Решение об исключении принимается органом, осуществляющим прием в Организацию, или Президиумом Совета Всероссийской организации ветеранов. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Организации вплоть до Съезда Организации.

 

4. Организационное построение Всероссийской организации ветеранов

 

Всероссийская организация ветеранов строится по территориально-производственному принципу.

Основу Всероссийской организации ветеранов составляют первичные организации ветеранов, создаваемые на предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях и по месту жительства.

В ветеранских организациях создаются советы, комитеты, секции, группы, клубы и иные объединения ветеранов по профессиональным и иным жизненным интересам ветеранов и инвалидов войны, а также участников интернациональных военных акций за рубежом. Структурные подразделения Организации ветеранов: первичные, районные, городские, районные (префектурные) в городах и организациях субъектов Рос¬сийской Федерации самостоятельны в осуществлении своей деятельности и в установленном законом порядке могут приобретать права юридического лица. Они ру-ководствуются настоящим Уставом.

Члены Организации - общественные объединения сохраняют свою самостоятельность и права юридиче¬ского лица.

 

5. Компетенция и порядок образования руководящих органов Всероссийской организации ветеранов

 

Высшим органом Всероссийской организации ветеранов является Съезд, который созывается один раз в пять лет.

Внеочередные съезды могут созываться по инициативе Совета Всероссийской организации ветеранов, по требованию не менее одной трети общего числа окружных, областных, краевых, республиканских организаций и организаций

г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Съезд Всероссийской организации ветеранов

- определяет основные направления деятельности ветеранских организаций;

- заслушивает отчеты Совета Всероссийской организации ветеранов, принимает по ним постановления;

- утверждает Устав Всероссийской организации ве¬теранов, вносит в него дополнения и изменения, принимает Положение о ревизионной комиссии;

- избирает сроком на пять лет Совет Всероссийской организации ветеранов и Ревизионную комиссию в составе, определяемом Съездом;

- наделяет Совет Всероссийской организации вете¬ранов и его региональные и местные органы правом осуществлять в необходимых случаях пополнение (кооптацию) состава Совета вместо выбывших до 1/3 числа его членов;

- принимает решения о реорганизации или ликви¬дации Организации; обсуждает другие вопросы деятельности ветеранской организации.

В период между съездами деятельностью Всероссийской организации ветеранов руководит Совет Всероссийской организации ветеранов.

Пленумы Совета Всероссийской организации ветеранов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Съезд ветеранов, пленарные заседания Совета, Президиума Совета и Бюро Президиума считаются правомочными при участии в их работе не менее половины избранных делегатов, членов этих органов; решения принимаются большинством голосов присутствующих.

Решения съезда о внесении изменений в Устав, реорганизации или ликвидации Организации принимаются не менее чем двумя третями голосов делегатов, при кворуме, определяемом данным пунктом Устава. Форма голосования на съездах, конференциях, собраниях и пленарных заседаниях Совета и Президиума Совета -открытая.

Совет Всероссийской организации ветеранов

- созывает съезды Организации, в том числе и внеочередные, устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на Съезд; организует выполнение решений съездов;

 - представляет Организацию ветеранов в государственных и общественных органах и организациях, вырабатывает позицию ветеранской организации по проектам законов и постановлений федеральных органов законодательной и исполнительной власти;

- участвует вместе с другими заинтересованными организациями в изучении проблем ветеранского движения, разрабатывает по ним научно-практические рекомендации;

- при необходимости пополняет состав Совета вместо выбывших (до одной трети от числа его членов).

Для руководства деятельностью Всероссийской организации ветеранов в период между пленумами Совет на срок своих полномочий избирает Президиум Совета в составе председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря Совета и членов Президиума в количестве, определяемом Советом.

Председатель Совета Всероссийской организации ветеранов

- организует выполнение решений Съезда, пленумов Совета, Президиума Совета и Бюро, осуществляет руководство текущей деятельностью Совета и его Президиума, представляет Организацию во взаимоотношениях с государственными, общественными, предпринимательскими организациями как в Российской Федерации, так и за рубежом, проводит заседания Совета, Президиума Совета и его Бюро, издает распоряжения.

Президиум Совета Всероссийской организации ветеранов

- создает Бюро Президиума в составе Председателя Совета, его заместителей, ответственного секретаря Совета, членов Президиума; организует выполнение решений съездов, пленумов Совета, рассматривает на своих заседаниях другие вопросы деятельности ветеранских организаций, образует по отдельным направлениям комиссии и другие формирования Совета; оказывает практическую помощь ветеранским организа¬циям, обобщает и распространяет опыт их работы;

- принимает решения о создании и прекращении деятельности издательств, газет, журналов, в том числе и об участии в совместных издательствах;

- решает другие вопросы деятельности Организации, не отнесенные к исключительной компетенции Съезда и Совета ветеранов;

- проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.

Бюро Президиума

- осуществляет контроль за выполнением решений съездов, пленумов и президиумов Совета;

- утверждает смету расходов Совета организации ветеранов, штатное расписание;

- принимает решения о создании и прекращении деятельности отделений, филиалов, представительств Организации, хозяйственных субъектов Организации: товариществ, обществ и иных хозяйственных организаций;

- определяет меры поощрения активистов ветеранских организаций и работников аппарата за активное участие в работе; за заслуги перед Отечеством представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации; решает текущие вопросы деятельности Совета ветеранов;

- проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Ревизионная комиссия Всероссийской организации ветеранов осуществляет свою деятельность на основе Положения о ревизионной комиссии, утверждаемого Съездом. Члены Ревизионной комиссии принимают участие в работе пленумов Совета и его Президиума с правом совещательного голоса.

Руководящие органы региональных и местных ве¬теранских организаций

- высшим органом республиканской, краевой, областной, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, окружной, районной, городской, районной (префектурной) в городе ветеранской организации является соответствующая республиканская, краевая, областная, окружная, районная, городская, районная (префектурная) в городе конференция, которая созыва¬ется один раз в пять лет. Для осуществления повседневного руководства конференция избирает на срок не более пяти лет соответствующий совет ветеранов в определяемом ею составе и количестве;

- для руководства деятельностью региональной организации ветеранов между пленумами Совета, на срок своих полномочий, Совет избирает Президиум Совета в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Совета и других членов Совета в количестве, устанавливаемом Советом. Для решения текущих вопросов возможно создание бюро Президиума Совета.

Республиканские, краевые, областные, г. Москвы и г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области, окружные, районные, городские, районные (префектурные) в городах советы ветеранов

- направляют и координируют деятельность ветеранских первичных, районных, городских организаций, районных (префектурных) в городах организаций, информируют о своей работе общественность;

- представляют ветеранов региона в государственных и общественных органах и организациях; ведут учет ветеранских организаций; образуют по отдельным направлениям комиссии и другие формирования, привлекая в них широкий круг ветеранского актива;

- создают фонд (отделения фонда) ветеранов;

- проводят отчетно-выборные конференции, на которых избирают советы ветеранов и ревизионные комиссии открытым голосованием;

- избирают делегатов на Съезд ветеранской организации по норме, определяемой Советом Всероссийской организации ветеранов;

 - при необходимости пополняют (кооптируют) состав Совета вместо выбывших (до одной трети от числа его членов).

Конференция региональных и местных органов, советы ветеранов, Президиум и Бюро Президиума советов этих организаций считаются правомочными при участии в их работе более половины делегатов, членов этих органов; решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов.

 

6. Первичные организации ветеранов

 

Первичные организации ветеранов на предприятиях, в учреждениях, сельскохозяйственных организациях, учебных заведениях, по месту жительства избирают открытым голосованием сроком на два-три года совет ветеранской организации в составе и количестве, определяемом общим собранием ветеранов.

В крупных первичных организациях могут создаваться группы и советы ветеранов по цехам, селам, улицам и домам. Общие вопросы жизни и деятельности этих организаций могут рассматриваться на соответствующих конференциях и общих собраниях.

Собрания ветеранов в первичных организациях для обсуждения вопросов их деятельности, приема и исключения из организации, избрания делегатов на районные, городские, районные в городах конференции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Конференции, собрания считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины избранных делегатов, членов этих организаций. Решения на собраниях и конференциях в первичных орга¬низациях принимаются, как правило, простым большинством голосов присутствующих.

Первичная организация ветеранов

- ведет персональный учет состава ветеранской организации на основе устных или письменных обращений ветеранов;

систематически изучает условия жизни и материальное положение пенсионеров, инвалидов, ветеранов войны и труда;

- с участием ветеранского актива, органов социальной защиты населения помогает одиноким, больным, престарелым пенсионерам, инвалидам, малоимущим ветеранам и создает для этого необходимую документацию;

- в организации могут быть введены и вручены ветеранам удостоверения о членстве в данной организации ветеранов; с согласия членов организации возможен прием членских добровольных взносов на организацию уставной деятельности и оказания материальной помощи нуждающимся ветеранам;

- проявляет заботу о защите чести и достоинства ветеранов, пенсионеров и инвалидов, оказывает им содействие в улучшении материально-бытовых условий жиз-ни, в медицинском и ином социальном обслуживании, рассматривает и решает эти вопросы совместно с администрацией и профсоюзными организациями соответствующих предприятий, учреждений, жилищно-коммунальных органов; особое внимание уделяет ветеранам войны, труженикам тыла, участникам военных действий внутри страны и за рубежом, а также инвалидам;

- организует участие ветеранов в повседневной общественной жизни, привлекает их к работе по воспитанию молодежи;

- содействует приобщению пенсионеров к посильной трудовой деятельности;

- создает клубы ветеранов по интересам;

- поддерживает тесные контакты с воинскими частями и военными комиссариатами, проводит с ними различные совместные мероприятия, работу по содержанию в надлежащем порядке воинских захоронений и памятников боевой славы.

Первичная организация может в установленном законом порядке иметь право юридического лица.

 

7. Денежные средства и имущество организаций ветеранов

 

Денежные средства организаций ветеранов формируются

- из добровольных взносов и пожертвований;

- из возможных средств, выделяемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;

- доходов от предпринимательской внешнеэкономической, издательской деятельности, гражданско-правовых сделок;

- других не запрещенных законом поступлений.

Средства Организации используются только на цели, предусмотренные ее Уставом, и перераспределению между членами Организации не подлежат.

Организации ветеранов могут иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения работы, пре-дусмотренной настоящим Уставом.

В собственности могут быть также издательства и другие предприятия, благотворительные заведения, санатории и различные базы отдыха, создаваемые или приобретаемые за счет средств организации ветеранов в соответствии с ее уставными целями.

Ветеранские организации могут создавать и иметь в собственности свои средства массовой информации.

Собственником имущества Организации является Организация в целом в лице Совета Организации. Члены Организации не имеют права на долю имущества Организации. Территориальные организации, входящие во Всероссийскую организацию ветеранов в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества. Советы ветеранов всех уровней самостоятельно распоряжаются своими денежными средствами.

 

8. Прекращение деятельности Всероссийской организации ветеранов

 

Реорганизация или ликвидация Всероссийской организации ветеранов может быть осуществлена по решению ее Съезда, а также суда в порядке и по основаниям, установленным законодательством.

Реорганизация и ликвидация Организации осуществляется в соответствии с требованиями гражданского и иного законодательства Российской Федерации.

Имущество Организации при прекращении ее деятельности по решению Съезда, после расчетов с кредиторами направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

Документы по личному составу (штатных работников) Организации при прекращении ее деятельности установленным порядком передаются на хранение в ар-хивные учреждения Российской Федерации.

 

Изменения и дополнения в настоящий Устав приняты IV Съездом Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

 

14 декабря 2000 года